Умом Россию не понять…

Именно в нашей стране родился а продолжает жить ужасный антиэкономический феномен - невыплата работнику вознаграждения за его труд. История человечества от древнейших времен до наших дней изобилует примерами несправедливой, оскорбительной или нищенской оплаты труда наемных работников. Платили рисом, мехами, кусочками металла, ракушками. Колонизаторы расплачивались с аборигенами зеркальцами, бусами или клочками ткани. Но чтобы вообще не платить рабочему, инженеру, врачу, учителю, милиционеру...

Задержки с выплатой заработной платы, пенсий, различных пособий начались в России более 10 лет назад и продолжаются до сих пор. Каково сегодня положение в Тульской области с выплатой заработной платы? Почему возможны подобного рода нарушения трудового законодательства? Что необходимо сделать, чтобы навсегда покончить с этим позорным явлением?

Наш обозреватель по социально-экономическим вопросам Юрий ЗАБРОДИН встретился с директором департамента труда областной администрации Ольгой ХАМЕШИНОЙ.

- Ольга Григорьевна, какова сегодня в области задолженность по заработной плате?

- Более 570 миллионов рублей. Администрация области считает своей первоочередной задачей ликвидацию задолженности по зарплате и активно влияет на этот процесс. С начала года задолженность снизилась на 35,6 миллиона рублей, или почти на 6%.

- Как обстоят дела в производственных и непроизводственных отраслях?

- В производственных отраслях задолженность с начала года сократилась почти на 20%, а вот в непроизводственных - увеличилась на столько же.

- Каков долг по зарплате в расчете на одного работника?

- Около пяти с половиной тысяч.

- А средний срок задолженности?

- С начала года он сократился с 1,9 до 1,4 месяца.

- Положение дел в промышленности?

- В промышленности количество организаций, имеющих долги по заработной плате, уменьшилось с 70 до 64 при общей тенденции к сокращению задолженности.

- Кто главные должники?

- В машиностроительной отрасли - акционерные общества "Кран - УзловскиЙ машзавод им. Федунца", Ясногорский машзавод, Северо-Задонскии конденсаторный завод, ГУП "Машиностроительный завод "Штамп", ОАО "Богородицкий завод технохимических изделии ,

- А какая сегодня ситуация в ЖКХ области?

- В 85 организациях ЖКХ долг по заработной плате составляет более 170 миллионов рублей.

- В других бюджетных организациях?

- Самые большие долги в здравоохранении и образовании - свыше 33 миллионов рублей.

В организациях, финансируемых из областного бюджета, задолженности практически нет. Долг - в организациях, финансируемых из местных бюджетов.

- Наиболее крупные должники среди муниципальных образований?

- Город Тула (124 млн. руб.), город Узловая и УЗЛОВСКИЙ район {76 млн. руб.), город Алексин и Алексинский район (49,1 млн. руб.).

- Каковы, на ваш взгляд, основные причины долгов по заработной плате в производственных отраслях?

- Постоянный рост тарифов и предоплата за энергоносители, нехватка оборотных средств, неспособность маркетинговых служб найти рынки сбыта для произведенной продукции, неконкурентоспособность многих видов выпускаемой в области продукции.

- А для бюджетных отраслей?

- Дефицит областного, а особенно муниципальных бюджетов, который во многом зависит от нынешней налоговой политики в стране. Но при этом и в производственной, и в бюджетной сфере имеются случаи нарушения трудового законодательства по оплате труда, нецелевое расходование бюджетных средств, выделяемых на зарплату работникам.

- Какие меры административного воздействия применяются к работодателям, нарушающим ТК РФ в сфере оплаты труда?

- Государственной трудовой инспекцией в Тульской области с начала этого года проведено около 450 проверок по соблюдению законодательства по оплате труда. Выявлено 286 случаев нарушений, выдано 292 предписания. Общая выплата заработной платы работникам по требованию госинспекторов составила около 220 миллионов рублей.

- Как были наказаны руководители - нарушители ТКРФ?

- На ряд директоров, допустивших нарушения законодательства по оплате труда, готовятся материалы для направления в прокуратуру по признакам статьи 145-1 УК РФ. Например, за неоднократные нарушения законодательства по оплате труда в отношении Т. В. Богдановой (директора ООО ТМФ "Мирта-Мебель") составлен протокол об административном правонарушении, который направлен в суд Советского района города Тулы. 7 июля суд Центрального района города Тулы рассмотрел протоколы об административных правонарушениях (нарушениях трудового законодательства) генеральным директором ОАО "Тула Пласт ИКС" и ООО "Фирма ИКС" В. И. Зотова. По решению суда Зотов был дисквалифицирован и ему на несколько лет запрещено занимать руководящие должности в любых организациях.

- Есть в нынешнем законодательстве такое наказание за невыплату заработной платы, как лишение свободы?

- Есть. Но пока на территории Тульской области такое наказание не применялось.

- Применяются ли меры общественного воздействия к нарушителям законодательства об оплате труда?

- По распоряжению губернатора Тульской области в мае этого года создана межведомственная комиссия по погашению задолженности по заработной плате и контролю за поступлением в бюджет Тульской области налоговых платежей. Возглавил комиссию вице-губернатор области Анатолий Воропаев. 24 июня состоялось первое заседание комиссии. Были заслушаны руководители ОАО "Кран", ООО "Промстройгаз", ЗАО "Донская обувь", ОАО "Тулаавтотранс". Комиссия дала рекомендации по стабилизации положения по каждому предприятию и показала эффективность своей работы. Показателен тот факт, что почти половина предприятий, которые вызываются на комиссию, в течение месяца погашают свои задолженности.