Продолжая цикл заметок про друзей-артиллеристов губернатора Дудки, нельзя не рассказать про Александра Борисовича Штанина – теперь уже бывшего директора муниципального учреждения «Управление транспорта, связи и дорожного хозяйства г.Тулы».
Должность у Штанина, скажем, была прямо таки не завидная, так как дороги города не раз становились объектом пристального внимания, как СМИ так и различных государственных надзорных и правоохранительных органов. Может быть, поэтому в ушедшем 2010 году значительные суммы из бюджета города выделялись именно на затыкание дыр – текущий ямочный ремонт дорог. Но с другой стороны, всем известно, что ямочный ремонт стоит дороже полноценного ремонта дорожного покрытия, да и проконтролировать его заметно труднее, практически невозможно. Какую из этого выгоду мог извлечь лично для себя А.Б.Штанин расскажем ниже.
Краткая биография А.Б.Штанина
- Родился 9 сентября 1957 года в г.Тула.
- Закончил среднюю школу № 33.
- С 1974 по 1979 г.г. учился в Тульском высшем артиллерийском училище (первый выпуск инженеров).
- Проходил службу в Вооруженных Силах России на различных должностях.
- С 1998 года – заместитель генерального директора, а с 2003 года - генеральный директор Тульского областного объединения автовокзалов и пассажирских автостанций".
- Женат, имеет двоих детей.
«Следы» оставленные А.Б.Штаниным в 2010 году к сожалению, нельзя охарактеризовать положительно.
Коммерческие и некоммерческие проекта дядюшки Скруджа.
Штанина А.Б. по праву можно назвать разрушителем, с таким трудом созданной ранее системы контроля за работой городского общественного транспорта и за состоянием дорожного хозяйства города Тулы. Что это, глупость или спланированные маневры?
До прихода в УТИС Штанин занимал должность в коммерческой организации генерального директора Тульского областного объединения автовокзалов и пассажирских автостанций, афилированной структуры ОАО «Тулаавтотранс». Зарабатывал там неплохо, к тому же должность позволяла иметь негласные дополнительные доходы: разрешение на размещения рекламы на территории автостанций и автовокзалов и размещение на той же территории ларьков и павильонов стоило для заинтересованных лиц, денег, попадавших в карманы Александра Штанина. Но батька-губернатор дал приказ и Штанину пришлось «сесть» на бюджетную зарплату и рулить муниципальным бюджетным учреждением со своей спецификой, о которой «Шрек» имел отдаленное представление. Тем не менее, это позволило ему со всей категоричностью заявить, что штат УТИСа раздут и он приступил к «оптимизации» учреждения. М.Е.Иванцов в эти процессы не вмешивался, насколько это было возможно, во-первых, это вписывалось в реформирование органов МСУ города, во-вторых, Штанин был человеком губернатора, и поэтому за все его промашки Иванцов ответственность не нес.
В результате «оптимизации», а точнее массового сокращения работников учреждения (это при том, что на словах повсеместно в области шла борьба за снижение безработицы) из 300 сократили почти 70 человек. В основном это были диспетчера, контролирующие и учитывающие работу городского общественного транспорта. Конечно, можно вспомнить про систему навигации, также следящую в режиме реального времени за городским транспортом, но электроника не застрахована от сбоев и задача диспетчеров была в резервном дублировании системы учета работы транспорта. Также были сокращены специалисты, следящие за техническим состоянием системы навигации, что сделало систему навигации еще уязвимее. В чем же цимус, спросит неосведомленный читатель? А цимус в субсидиях, которые выделяются городом транспортным предприятиям осуществляющим перевозки по городским муниципальным маршрутам. Речь идет о 200-250 млн. рублей в год. По условиям договоров на транспортную работу субсидии рассчитываются исходя из фактически выполненной транспортной работы. Что же это за транспортные предприятия? МУП «Тулгорэлектротранс» продолжает оставаться на рынке транспортных услуг Тулы крупнейшим предприятием. ООО «Тулапассажиртранс» находится в стадии банкротства, и его маршруты перешли ООО «Тульская городская транспортная компания» единственным учредителем которой является ООО «Тулаавтотранс».
Со дня назначения Штанина на должность он активно начал отстаивать интересы действующих транспортных предприятий, в основном в нарушение условий действующих договоров на транспортную работу. Снизился размер штрафных санкций за невыполненную транспортную работу вычитаемых из платежей, предназначающихся автотранспортным предприятиям, одновременно, проводимая «оптимизация» штатной численности позволила сократить число лиц, отвечающих за учет реальной транспортной работы, что в свою очередь позволило свободнее манипулировать отчетностью, на основании которой определялся размер оплаты транспортной работы. Указанные махинации позволили, с одной стороны – сэкономить деньги за счет неприменения штрафных санкций, с другой – получать деньги за приписанную и фактически не выполненную транспортную работу. Согласитесь, что при возможности свободно корректировать электронную отчетность об объеме транспортной работы и практически полную невозможность в дальнейшем ее перепроверить, это гораздо безопаснее, даже по сравнению с приписками якобы сделанного ямочного ремонта.
Предполагаем, что указанные действия со стороны А.Штанина не являются бескорыстными. Другой вопрос, что знают ли об этих его действиях лица – направивших его на должность начальника УТИСа? Делится ли он с ними?
В этой схеме, по отмыванию бюджетных денег, руководящую роль играет Олег Воеводин. Будучи директором МУП «Тулгорэлектротранс» он, являясь, депутатом Тульской городской Думы, занимает должность председателя думского комитета по бюджету. Поэтому, как директор МУП «Тулгорэлектротранс» он постоянно жалуется на нехватку денег, выделяемых из бюджета для покрытия убытков, возникающих в связи с выполнением муниципального заказа по перевозке пассажиров, а как председатель бюджетного комитета он имеет рычаги влияния на процесс формирования или внесения изменений в бюджет города. И если при существовании на рынке перевозок ООО «Тулапассажиртранс» (его прямого конкурента по автобусным перевозкам), он не имел возможности раздувать затраты и получать большее финансирование чем его конкурент, то теперь МУП «Тулгорэлектротранс» получает денежные средства не путем участия в муниципальных торгах, а напрямую, посредством субсидирования из бюджета города.
С нового 2011 года отношения с ООО «Тульская городская транспортная компания» у него испортились отношения, вероятно по итогам ушедшего года «премия» от этой компании оказалась ниже ожидаемой. Поэтому Штанин сделал ставку на Воеводина О.Н., не исключено что в расчете на будущую должность последнего в качестве мэра города.
Отдельную лепту внес Штанин А.Б. в создание проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах г.Тулы. К реализации указанного проекта планировалось привлечение «своей» организации, что и было сделано, даже ценой нарушения пресловутого закона о закупках. Но в дело вмешался УФАС по Тульской области и торги выиграла малоизвестная тульская фирма. Насколько велика была заложена сумма «отката» к проводимые торги можно судить по следующим цифрам: первоначальная стоимость проекта равнялась 2,5 млн.руб., а торги были выиграны на сумму – 1,5 млн.руб.!!!
Кстати, за нарушение законодательства о закупках членов конкурсной комиссии УТИС привлекли к административной ответственности, однако решением Советского суда размер административного штрафа был в наглую, незаконно, снижен более чем в 2 раза – с 25 тыс.руб. до 8-10 тыс.руб. Решение выносил судья Советского суда Алифанов…
Штанин А.Б. на из тех, кто простит упущенную выгоду такого размера, поэтому организации, выигравшей торги вопреки его воли всеми силами ставятся палки в колеса и не принимаются результаты сделанной работы.
С приходом Штанина А.Б. к руководству столярный цех УТИСа стал работать без остановок. Схема проста: закупаются пиломатериалы за счет учреждения и работники УТИСа в свое рабочее время и за выплачиваемую УТИСом зарплату изготавливают деревянный изделия. Таким образом, за счет бюджета, была оказана «спонсорская помощь» детскому садику в который ходят внуки А.Б.Штанина, автовокзалу города, делается ремонт в квартире любовницы.
Кстати, любовницу он «привел» с собой из объединения автовокзалов, где она работала в кадрах. Для ее трудоустройства необходимо было сократить действующих кадровых работников УТИСа, что и было с успехом сделано. Теперь Ромашина Н.И. работает в кадрах УТИСа, вероятно для того, чтобы не расставаться надолго со Шреком.
Вот лишь некоторые штрихи к портрету Штанина А.Б., продолжение следует…
шарыпов снова у власти .Ура! Алексинсие братки вперед! Серега Карпов дави всех! Уколов всех умыл!