Вчера в областной администрации под председательством губернатора В. А. Стародубцева состоялось заседание комиссии по развитию местного самоуправления. В нем также приняли участие вице-губернатор А. А. Воропаев и первый заместитель губернатора - руководитель аппарата Н. В. Калинин.

Теоретически область уже подготовилась к тому, чтобы с начала наступившего года начать жить по новому Федеральному закону Российской Федерации, именуемому "Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации". Как явствовало из доклада начальника управления по связям с органами местного самоуправления и общественными организациями аппарата администрации Тульской области Н. Д. Сухановой, в области будет создано около 200 муниципальных образований. Сама карта области не претерпит изменений, но внутри районов произойдут серьезные метаморфозы. Появятся так называемые сельские поселения (всего их будет 91), отдаленно напоминающие сельские Советы, и, кроме того, в городах и многих поселках будет создано 48 городских поселений. Несколько особнячком останутся три городских округа - Тула, Донской, Новогуровский.

В качестве примера проиллюстрируем структуру самоуправления на Алексинском районе. Вместо нынешнего муниципального образования появятся семь: городское поселение Алексинское, сельские поселения Авангардское, Буныревское, Мичуринское, Солопенское, Шелепенское и муниципальный район.

Пока трудно сказать, какие плюсы и минусы принесет новая нарезка территорий. Но одно уже ясно - без мороки, суеты и недовольства не обойтись. Для составления картографического описания вновь вылупленных территорий нужны время, человеческие ресурсы и деньги. Возможны недовольства местных жителей относительно того, почему сельское поселение решено основать, например, в Верхнем, а не Нижнем Загогулине. Еще один важный момент: насколько легким будет доступ к телу народных избранников у жителей самых отдаленных деревень околотка?

Но есть и весьма каверзный вопрос, решение которого лежит не столько в технической, сколько в общечеловеческой плоскости. Так, город Новомосковск раздосадован, что ему присвоен статус городского поселения, в то время как он не прочь претендовать на статус городского округа. Понять Новомосковск можно: став городским округом, он автоматически сбрасывает с себя "балласт" в виде нерентабельных пригородных поселков. С этим, естественно, не могут согласиться ни областная власть, ни жители этих самых поселков. Точки над "J" в конечном счете расставят референдумы, которые будут проведены в городе и поселках.

Лиана ТИМОФЕЕВА.