В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ В ТУЛЬСКИХ СМИ появились публикации, в которых пропагандируется идея полного прекращения регулирования цен со стороны государства. Цены, мол, должны подчиняться законам рынка. О том, к чему это может привести, рассказывает руководитель Региональной энергетической комиссии Ю. Орехов.

- ЮРИЙ ИОСИФОВИЧ, давайте напомним, что в сфере цен и тарифов регулирует государство.

- Сегодня подавляющее большинство цен формируется в нашей стране по законам рыночной экономики. "Регулируемый" ценовой спектр невелик. Речь идет о тарифах на электрическую и тепловую энергию, природный газ, коммунальные услуги, а также проезд в общественном городском, пригородном и междугородном транспорте.

- Почему именно эти виды тарифов остаются под контролем?

- Плата за энергоресурсы и коммунально-транспортные услуги относится к категории "социально значимых", так как это касается большинства населения и бюджетных учреждений. А они не в состоянии обеспечить возмещение подобных расходов, если бы они формировались по рыночному принципу.

Не следует забывать, что во многих развитых странах существуют системы государственной поддержки определенных социально-экономических сфер. В их числе - сельское хозяйство, образование, медицина, жилищно-коммунальные услуги, транспорт, некоторые другие.

Однако существует мнение, что введение рыночных принципов ни к чему страшному не приведет. Сначала цены немного поднимутся, а потом обязательно постепенно снизятся.

- Возможно, для отдельных западных стран это и верно, но с чего бы им снижаться у нас? Вот лишь несколько конкретных примеров.

ЕЩЕ НЕДАВНО за каждый киловатт-час электричества городское население платило по 93 копейки. Сейчас этот тариф повышен до 1,15 рубля. На самом же деле, если исходить из принципа безубыточности, то стоимость одного киловатт-часа для населения уже равна двум рублям. И далее эти цены будут расти.

Такова же ситуация с газом. Реальные цены на него нужно было повышать не на 32%, как это произошло в канун Нового года, а в три с лишним раза. Много ли семей могут отдавать ежемесячно только за газ по 800-1200 рублей?..

Мы почему-то забыли пример из своего недавнего прошлого. Еще три года назад областная власть - с помощью ограничения торговой надбавки и уровня рентабельности - регулировала цены на самые популярные ("черные" и "серые") сорта хлеба. Потом нас эти ограничения заставили снять. Практически сразу после этого хлеб вздорожал почти на треть. Цены на него продолжают расти до сих пор. Я уверен, никакого удешевления главного продукта питания для россиян не будет. Хотя с чисто рыночной точки зрения мы наблюдаем здесь картину абсурда: за три года хлеб подорожал почти вдвое, и ровно настолько же меньше его стали покупать.

- Допустим, по свету и газу мы не "доросли" до рыночных цен. Но почему не ввести этот принцип для общественного транспорта? Ведь тогда действующие в этой сфере предприятия и фирмы смогут покупать новые троллейбусы, автобусы, трамваи, заметно обновится парк "маршруток"...

- Сторонники таких предложений оперируют очень симпатичными, но нереальными цифрами. Мол, если тарифы на проезд "отпустить", то цены повысятся не слишком резко (на трамваях, троллейбусах и автобусах - с 4 до 7, на "маршрутках" - с 6 до 10 рублей). Однако опыт нескольких российских городов, где власти рискнули отменить регулирование цен на общественном транспорте, дал совсем иные результаты.

Практически по всем видам транспорта сработал увеличивающий коэффициент 2,0-2,5. Народ там перестал пользоваться "маршрутками", где цена одного билета подскочила с 6 до 15 рублей. Машины простаивают, но владельцы фирм не снижают тарифы. Ждут, когда люди "привыкнут" к новым ценам.

Вы хотите, чтобы в Туле про изошла транспортная "шоковая терапия"? Пусть те, кто мечтает получать за перевозки людей сверхприбыли, не тешат себя надеждами - не будет такого...

- Насколько справедливо утверждение, что Региональная энергетическая комиссия, определяя размеры тарифов, подходит к этому необъективно? И что она якобы демонстрирует стремление к "срезанию" расчетов, которые ей представляют энергетики, коммунальщики, транспортники.

- Это не так. Во-первых, в работе РЭК участвуют представители тех предприятий и организаций, для которых пересматриваются тарифы и которые проводили предварительные расчеты. Они имеют возможность убедить членов комиссии в верности таких расчетов.

Во-вторых, РЭК привлекает в качестве экспертов профессионалов с большим производственным опытом работы. Здесь нет дилетантов, а потому элемент "недопонимания" сути обсуждаемых проблем исключен.

В-третьих, комиссия сама ничего не "изобретает", мы руководствуемся методиками, нормативными документами и указаниями вышестоящих инстанций.

И, наконец, публичность. Комиссия проводит открытые заседания, на которые могут прийти все заинтересованные лица. Их мнение учитывается...

- Но те же транспортники и некоторые представители коммунальных служб утверждают, что их "не услышали".

- Ничего подобного! Другое дело, когда отдельные руководители намеренно "вгоняют" в расчетную величину тарифов все издержки производства и тем самым пытаются переложить свое неумение эффективно работать на население. В таких случаях мы возражаем. И нас, как правило, слышат. Мы доказали представителям коммунальных служб некоторых районов завышение нормативов потребления населением воды и тепла, и они снизили их.

- Так будут повышаться тарифы за проезд в общественном транспорте или нет? И если "да", то насколько и когда?

- Вопрос решает комиссия, я не вправе гадать на эту тему. Скажу лишь, что мы изучаем предоставленные транспортниками расчеты, проверяем их, в том числе фиксируя реальный пассажиропоток на отдельных маршрутах.


Беседовал Александр САВЕНКОВ.

КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР, стало известно, что проект постановления о повышении тарифов за проезд в общественном транспорте находится на подписи у губернатора. Судя по всему, Василий Александрович подпишет его в ближайшие дни. После чего документ опубликуют, и через десять суток после этого новые тарифы начнут действовать.

В городском транспорте тарифы должны стать двух видов - 5 (все типы автобусов, трамваи, троллейбусы) и 7 (маршрутные такси) рублей. На пригородных и междугородных рейсах стоимость проезда за каждый километр пути вырастет примерно на 10 копеек, т.е. - в зависимости от дальности поездки - на 1-5 рублей.