В апреле прошлого года в области начала действовать Общественная палата, или Гражданское собрание: туляки оказались первыми в России, осуществив создание этой организации еще до выхода соответствующего указа президента РФ "Об Общественной палате Российской Федерации".

Созданию Общественной палаты Тульской области предшествовала конференция "Гражданское общество: проблемы, исследования, перспективы развития", где присутствовали представители власти, духовенства, общественных организаций, ученые из Москвы, Тулы. Основная миссия палаты - реализация нравственно-регуляторной функции в обществе, но совсем не подмена ее деятельностью властных структур. У тульской Общественной палаты три сопредседателя: директор государственного музея-заповедника "Ясная Поляна" В. Толстой, председатель правления Тульского отделения Союза женщин России Т. Лысенко, председатель общественной организации "Конгресс интеллигенции" Ю. Алешин.

После того как президент выступил с инициативой, которая наделяла общественные палаты значительными полномочиями, в Туле срочно стали создаваться альтернативные "палаты" и "палатки", существующие виртуально и не представляющие никого, кроме отдельных заинтересованных в собственной рекламе общественных деятелей.

У тульской же Общественной палаты уже есть ряд достижений, которыми она на сегодняшний день может гордиться. К примеру, летом была проведена экспертиза Закона № 122, получившего название "Закон о монетизации льгот". Выводы были неутешительными. И, к сожалению, прогноз оправдался. Акции протеста сотрясают сейчас всю страну.

На заседаниях Общественной палаты проводится экспертиза законопроектов и проектов исполнительной власти, принятые резолюции направляются не только местным органам власти, но и в Москву, как было, в частности, с документами "О пресечении показа насилия на телеэкране". 8 июля на заседании с повесткой дня "О состоянии и перспективах развития гражданского общества в свете постановлений президента РФ" присутствовал владыка Тульский и Белевский Алексий, а в сентябре, когда обсуждалась проблема борьбы с терроризмом, на заседание пришли представители и православного, и мусульманского духовенства.

Сегодня тульская Общественная палата работает весьма активно, проводит экспертизу проектов законодательных актов и постановлений органов местного самоуправления. Была проведена оценка выборов в Тульскую областную Думу, рассмотрены документы о реформе политической системы, о митингах. То есть она исполняет именно ту роль, которую отводит ей президент: осуществляет взаимодействие между общественными объединениями, с одной стороны, и органами власти - с другой.

20 января состоится очередное заседание палаты, на котором будет рассматриваться вопрос о порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, утвержденном Указом президента № 1603 от 27.12.2004 г. Общественная палата не планирует рассмотрение конкретных кандидатур, но занимается экспертизой нормативных актов, определяющих порядок выдвижения кандидатов на пост губернатора. Т. Лысенко, в частности, сказала так: "Хочется, чтобы все шло в соответствии с законом и Конституцией Российской Федерации. Все мы -граждане России: и представители Общественной палаты, и представители власти, и все жители области, и потому нам хочется, чтобы демократия на выборах была соблюдена. Но палата не будет обсуждать какие-то конкретные кандидатуры - это не наши полномочия, не для того мы создавались, чтобы быть втянутыми в политические игры. Конечно, мы можем повлиять на общественное мнение, в нашей палате - представители женского движения, различных религиозных направлений, общественных организаций, мы все работаем не один год, естественно, озабочены будущим и Тульской области, и России. Хочется, чтобы губернатором стал человек, которому небезразлична судьба региона, и надеемся, что президент не ошибется, будем доверять ему".

Марина ПАНФИЛОВА.